医保回应还价:抛资产、频发债 新湖中宝持续融资目的何在?

2019年12月12日 06:26来源:澎湃新闻作者:谢荣 实习记者 张筱箐 通讯员 白学文

  6月1日21时30分许,重庆东方轮船公司所属旅游客船“东方之星”轮在由南京驶往重庆途中,突遇龙卷风发生翻沉。据初步统计,事发客船共有458人,其中旅客406人。中国航母女司机

  参考消息网12月25日报道??台媒称,虽然女儿的遭遇令他心疼,但这名父亲不仅坦然接受,还为她做出暖心的举动。网友Gfgrubb日前在Reddit上传了女儿一系列的照片,并写道“我的女儿需要戴眼罩,所以我帮她做了最好的准备。”而这一片又一片的彩绘眼罩,就是Gfgrubb给女儿的最好礼物。诺奖最年长得主

  因在冰心墓碑上涂写“教子无方,枉为人表”八个油漆大字,冰心之孙吴山被陵园管理方北京长城华人怀思堂告上法庭,索赔清洗费9万元。本案原定于11月19日开庭,但因吴山方申请延长举证期限,故昨日才开庭审理。最终,双方表示同意调解。东伊运

  经查,2014年4月9日上午,来宾市兴宾区招商局原副局长钟谢飞到迁江镇报到,担任镇党委委员,提名为副镇长人选。镇党委副书记招禅交代镇人大副主席潘滨洪当天中午在镇政府饭堂安排公务接待,欢迎新到任的镇领导。当日,来宾市广电局、兴宾区文体局有4位同志到迁江镇开展乡镇广播电视站项目前期工作,潘滨洪交代饭堂再安排一桌工作餐。中午12时30分左右,在镇里的领导班子成员和来宾市广电局、兴宾区文体局4位同志参加午餐,镇党委书记黎修瑜因外出未参加。席间,迁江镇违反相关规定,共上了12斤当地散装米酒,用餐人员与钟谢飞之间相互敬酒。中午1时30分就餐结束后,迁江镇安排司机将钟谢飞送回其来宾城区家中,并安顿其休息。4月10日清晨6时左右,发现钟谢飞死亡。北极熊身上被涂字

  司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)上海机场回应接机

  党团首席副书记长费鸿泰也再次强调,现在要订定的两岸协议监督条例,是针对尚未送入台“立法院”的协议部分,国民党也认为,监督条例法制化与审议服贸协议两者可并行不悖。长江无鱼之困

  广州地铁昨日表示,希望市民能尊重其他乘客的感受,穿着各类奇装异服、假扮惊悚形象、搞“行为艺术”,在人流密集、空间封闭的地铁站和车厢里,极易引发乘客围观甚至恐慌,给公共秩序和公共安全带来极大的隐患。因此特别提醒市民,地铁内不要穿着各类奇装异服、假扮惊悚形象、搞任何“行为艺术”。地铁工作人员如果发现将会及时劝阻,乘客在地铁发现有此类行为的,请及时通知车站工作人员或地铁警方。对于不听劝阻或对公共秩序和公共安全造成不良后果的,将交由警方依法严肃处理。霍建华父女出游

  同时,还要经常监督他(她)自觉遵守法律法规和各项规章制度,坚决抵制不正之风,做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,为丰台经济社会发展做出新的贡献。女版奥巴马退选